近日,福建龍巖一單親媽媽發視頻稱,自己獨自帶四個孩子(兩名6周歲以上,兩名6周歲以下)坐高鐵回娘家探親,上車后主動提出為兩名年滿6周歲的孩子補票。但列車工作人員依據鐵路規定,指出一名成年旅客僅可免費攜帶一名6周歲以下兒童,因此,她需補三張兒童票。女子認為這一要求不合理,遂發視頻向相關部門要說法。
對此,福建省龍巖市龍巖站工作人員表示,確實發生過這件事,是由當天的值班人員負責,列車員都是按照規定辦事的,目前尚未收到處理結果。根據中國鐵路12306規定,隨同成年人乘車的兒童,年滿6周歲且未滿14周歲的應當購買兒童優惠票;年滿14周歲,應當購買全價票。
鐵路部門要不要調整兒童優惠政策?有網友認為,應該進行調整,可以把免費攜帶一名6歲以下兒童,修改為可免費攜帶兩名6歲以下兒童,隨著鼓勵生育政策的實施,一位媽媽或爸爸帶兩個6歲以下孩子出行,完全有可能。也有網友認為,鼓勵生育不代表任何公共服務都應進行相應調整,家長攜帶兩名6歲以下幼兒乘坐高鐵,必然會多占一個座位,不應該再免費。
需要注意,由于鐵路實行的兒童優惠政策沒有調整,鐵路工作人員按政策規定,要求這名媽媽補3張兒童票,是按規定行事,并無問題。至于因這起事件,鐵路部門要不要調整兒童乘車優惠政策,則需要在聽取公眾意見基礎上決策。
對于生多個孩子的家庭來說,優惠措施當然多多益善,但也需要平衡鼓勵生育與提供公共服務的關系。政府部門鼓勵生育,可通過發放津貼等措施,減輕家庭的生育、養育成本。而提供公共服務的部門則要結合實際情況,推出可行的“生育友好”服務措施。
當前,鐵路部門實行的兒童免費政策是,每一名持票成年人旅客可免費攜帶一名未滿6周歲且不單獨占用席位的兒童乘車,超過一名時,超過人數應當購買兒童優惠票。從中可見,實行兒童免票政策,還有“不單獨占用席位”這一前提。由于兒童沒票(沒座位),家長通常要把孩子抱在身上,和自己共享一個位置。
如果實行一名成人免費攜帶兩個兒童的優惠政策,則意味著有兩個兒童沒座位,家長怎么帶這兩名孩子?這無疑會嚴重影響出行體驗,也不利于孩子健康。隨之是否又會出現新的質疑:鐵路部門應該給免票的孩子也提供座位?
因此,需要將鼓勵生育政策與提供優質公共服務分開,公共服務要進行“生育友好”優化,但也需從保障公共服務的品質出發,不能動輒被質疑為“生育不友好”。在制定“生育友好”服務措施方面,要廣泛聽取公眾意見,在保障公共服務質量基礎上進行優化、調整。