我國(guó)空天地一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出商業(yè)化關(guān)鍵一步。11月22日，工業(yè)和信息化部在2025中國(guó)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上正式宣布，啟動(dòng)為期兩年的衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)。此舉旨在通過(guò)大規(guī)模、真實(shí)場(chǎng)景的應(yīng)用驗(yàn)證，豐富衛(wèi)星通信市場(chǎng)供給，為蓬勃發(fā)展的商業(yè)航天與低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鋪平道路，標(biāo)志著我國(guó)衛(wèi)星通信應(yīng)用從“試驗(yàn)探索”正式步入“商用前夜”。
資料圖片，據(jù) 新華社
商用試驗(yàn)啟動(dòng)
近日，工業(yè)和信息化部在2025中國(guó)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)中正式啟動(dòng)衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)。據(jù)悉，此次商用試驗(yàn)期為兩年，將通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)，豐富衛(wèi)星通信市場(chǎng)供給，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，提升行業(yè)服務(wù)能力，建立安全監(jiān)管體系，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，支撐商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)是指通過(guò)衛(wèi)星通信技術(shù)連接各類物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，為數(shù)據(jù)采集終端、穿戴設(shè)備、手持終端等各類終端，以及汽車、船舶、飛機(jī)等交通工具提供廣域物聯(lián)網(wǎng)連接的一種低速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。
此次商用試驗(yàn)的啟動(dòng)，是對(duì)前期政策藍(lán)圖的具體落實(shí)。今年8月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化業(yè)務(wù)準(zhǔn)入促進(jìn)衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），提出到2030年，衛(wèi)星通信管理制度及政策法規(guī)進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新活力充分迸發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)供給、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際合作等綜合發(fā)展水平顯著提升，手機(jī)直連衛(wèi)星等新模式新業(yè)態(tài)規(guī)模應(yīng)用，發(fā)展衛(wèi)星通信用戶超千萬(wàn)。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從有序擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放、持續(xù)拓展應(yīng)用場(chǎng)景、培育壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化電信資源供給、加強(qiáng)衛(wèi)星通信監(jiān)管、提升協(xié)同推進(jìn)合力等六大方面，詳細(xì)提出了19條具體舉措。在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，此次開(kāi)展的衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)，正是按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，支持衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展的關(guān)鍵一步。
中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)低空交通與經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)專家委員高澤龍?jiān)诮邮鼙本┥虉?bào)記者采訪時(shí)表示，衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)作為天地一體化網(wǎng)絡(luò)的核心環(huán)節(jié)，通過(guò)連接地面與空天設(shè)備，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高效傳輸與智能管理。其應(yīng)用覆蓋能源、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升全要素生產(chǎn)率。“商用試驗(yàn)通過(guò)支持企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，直接增加衛(wèi)星通信市場(chǎng)服務(wù)類型，打破傳統(tǒng)地面網(wǎng)絡(luò)覆蓋局限。此舉也將激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與熱情，促進(jìn)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。”
市場(chǎng)實(shí)踐也印證了這一趨勢(shì)。例如，今年中國(guó)電信通過(guò)不斷探索和創(chuàng)新，完成直連衛(wèi)星數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)在消費(fèi)級(jí)終端上的首次驗(yàn)證。目前直連衛(wèi)星業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋2500萬(wàn)臺(tái)的手機(jī)終端，為多家頭部企業(yè)的汽車提供了汽車直連衛(wèi)星的服務(wù)，展現(xiàn)了衛(wèi)星通信在消費(fèi)端和特定行業(yè)應(yīng)用的巨大潛力。
千億市場(chǎng)可期
隨著政策落地與試驗(yàn)啟動(dòng)，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)前景引發(fā)廣泛關(guān)注。有觀點(diǎn)認(rèn)為，我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)未來(lái)幾年規(guī)模有望達(dá)千億元，到2040年全球衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)萬(wàn)億元。對(duì)此，中國(guó)國(guó)際促進(jìn)會(huì)低空經(jīng)濟(jì)分會(huì)專家顧問(wèn)高承遠(yuǎn)明確表示，千億元、萬(wàn)億元不是“畫(huà)餅”。
高承遠(yuǎn)為北京商報(bào)記者算了一筆賬，中國(guó)現(xiàn)在有約10億個(gè)地面物聯(lián)網(wǎng)連接，其中5%在盲區(qū)，如果衛(wèi)星按年租10元/終端收費(fèi)，就是50億元年收入，再將車載、航海、工業(yè)傳感器歸入其中，十年滾到千億元量級(jí)；全球視角，GSMA預(yù)測(cè)2030年物聯(lián)網(wǎng)連接250億個(gè)，按1%衛(wèi)星滲透率、20美元年租，就是500億美元，再疊加語(yǔ)音、數(shù)據(jù)增值，2040年沖萬(wàn)億元人民幣并不夸張。
“這里的關(guān)鍵變量在于星座成本能否降至‘每終端每年低于1美元’。”高承遠(yuǎn)點(diǎn)出了核心，“只要跨過(guò)這條成本線，上述數(shù)字就能成立。”高澤龍也認(rèn)同這一判斷，他認(rèn)為千億和萬(wàn)億的市場(chǎng)預(yù)測(cè)符合技術(shù)迭代、政策驅(qū)動(dòng)與應(yīng)用拓展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，具有合理性。
一旦衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)成功，哪些場(chǎng)景將率先爆發(fā)？高澤龍認(rèn)為，空天地一體化網(wǎng)絡(luò)將率先在四大場(chǎng)景催生變革。其中，農(nóng)業(yè)智能化將借其連接偏遠(yuǎn)地區(qū)的無(wú)人機(jī)與傳感器，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉與生產(chǎn)管控。能源數(shù)字化領(lǐng)域中遍布各處的油田、風(fēng)電場(chǎng)等設(shè)施將依托衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳與遠(yuǎn)程監(jiān)控，顯著降低運(yùn)維成本。在應(yīng)急通信保障中，能為災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地帶快速構(gòu)建臨時(shí)網(wǎng)絡(luò)，成為救援指揮的“生命線”。同時(shí)，衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)更是低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模化應(yīng)用的關(guān)鍵基石，將為無(wú)人機(jī)物流、空中交通管理等提供廣域、可靠的通信支撐，賦能三維智慧交通網(wǎng)絡(luò)。
與此同時(shí)，未來(lái)挑戰(zhàn)也很明顯。高承遠(yuǎn)指出目前存在四大挑戰(zhàn)：一是頻譜兼容，衛(wèi)星不能干擾地面5G小基站；二是終端功耗，模組待機(jī)電流得從毫安級(jí)降到微安級(jí)，才能跟電池壽命賽跑；三是數(shù)據(jù)主權(quán)，跨境數(shù)據(jù)落地需要“星地一張網(wǎng)、合規(guī)兩條線”；四是火箭產(chǎn)能，要把每公斤發(fā)射成本壓到1萬(wàn)元以下，星座更新才跟得上終端增速。“誰(shuí)先解決這四件事，誰(shuí)就能把‘天上網(wǎng)’變成‘地上錢’。”